政府の大きさはどれくらいなのか。調べてみようと思います。
あらかじめお断りしておくと、「
【極論】小さな政府がもたらすもの」で書かれている政府が大きいかどうかは手段でしかなく、大事なのは生活がどうなるかだというご意見には大賛成なのです。
政府の大きさといっても、法律の数とか、役人の数とかいろいろ計り方があります。政府の持っている財産、借金でもはかれます。今回は、政府の経済活動の大きさを測ります。もっと具体的に言うと、「どのような方法で、どれぐらいの収入を得ているのか、どれぐらいの額を、どのように使っているのか?」です。
まず、政府の範囲を決めなくてはなりません。国もあれば地方もある。一般会計も
特別会計もあります。公営企業や
独立行政法人もあります。
今回は「国民経済計算」で定義されている「一般政府」を取り上げます。
中央政府、地方政府、
社会保障基金からなります。公営企業などの「公的企業」は含んでいません。なお、「一般」という言葉から一般会計と誤解されることがあるようですが、そうではありません。
特別会計も含んでいます。
特殊法人や
独立行政法人も含んでいます。「国民経済計算では、」様々な政府機関をその活動の実態によって「一般政府」と「公的企業」に分けています。その分類は、かなり複雑ですので、具体的には、「
国民経済計算における政府諸機関の分類」をご覧下さい。
結果は次の通りです。
一般政府の支出と収入(単位:兆円)項目 | 1980年度 | 1990年度 | 2000年度 | 2003年度 |
---|
Ⅰ 財産に対する支払い | 7.9 | 16.4 | 17.0 | 14.2 |
内利子 | 7.8 | 16.2 | 16.7 | 13.9 |
Ⅱ 補助金 | 3.8 | 3.6 | 4.2 | 3.9 |
Ⅲ 社会給付(現物を除く) | 16.4 | 31.2 | 51.0 | 54.8 |
1 社会保障給付 | 10.4 | 23.5 | 41.4 | 44.6 |
2 無基金雇用者社会給付 | 1.5 | 2.3 | 2.7 | 3.0 |
3 社会扶助給付 | 4.5 | 5.4 | 6.9 | 7.3 |
Ⅳ 社会給付以外の経常移転 | 2.0 | 4.9 | 5.1 | 5.5 |
Ⅴ 現物社会移転 | 18.6 | 32.1 | 47.9 | 49.4 |
1 現物社会給付 | 9.1 | 17.0 | 27.9 | 30.0 |
2 個別的非市場財などの移転 | 9.4 | 15.1 | 20.1 | 19.4 |
Ⅵ 集合最終消費支出 | 14.7 | 26.0 | 37.0 | 38.6 |
Ⅶ 資本移転 | 2.4 | 2.7 | 7.8 | 4.9 |
Ⅷ 純固定資本形成 | 12.2 | 15.4 | 13.7 | 7.3 |
Ⅸ 土地の購入(純) | 2.4 | 4.5 | 4.1 | 2.9 |
支出合計 | 80.7 | 136.7 | 187.8 | 181.5 |
(参考)総固定資本形成 | 14.6 | 21.6 | 26.0 | 21.0 |
(参考)社会給付 | 25.5 | 48.2 | 78.9 | 84.8 |
| | | | |
Ⅰ 生産・輸入品に課される税 | 17.8 | 34.9 | 42.6 | 40.8 |
1 生産物に課される税 | 9.3 | 16.8 | 23.5 | 22.9 |
内付加価値税 | 0.0 | 5.8 | 12.4 | 12.1 |
2 生産に課されるその他の税 | 8.6 | 18.1 | 19.1 | 17.9 |
Ⅱ 財産所得 | 4.8 | 11.4 | 9.9 | 7.4 |
内利子 | 4.6 | 10.8 | 9.2 | 6.7 |
Ⅲ 所得・富などに課される税 | 27.3 | 60.9 | 46.3 | 36.7 |
内所得に課される税 | 26.4 | 59.0 | 43.8 | 34.3 |
Ⅳ 社会負担 | 17.9 | 36.9 | 50.5 | 51.8 |
1 雇主の強制的現実負担 | 7.8 | 16.6 | 22.4 | 22.3 |
2 雇用者の強制的現実負担 | 8.6 | 18.0 | 25.5 | 26.6 |
3 帰属社会負担 | 1.5 | 2.3 | 1.3 | 1.2 |
Ⅴ 社会負担以外の経常移転 | 0.7 | 1.4 | 1.3 | 1.2 |
Ⅵ 資本移転 | 1.3 | 3.2 | 3.2 | 6.0 |
内居住者の資本税 | 0.4 | 1.9 | 1.8 | 1.4 |
収入合計 | 69.9 | 148.6 | 153.7 | 143.9 |
(参考)税 | 45.6 | 97.7 | 90.7 | 79.0 |
| | | | |
収入マイナス支出 | -10.7 | 11.9 | -34.1 | -37.5 |
(参考)純利子支払い | 3.2 | 5.4 | 7.6 | 7.2 |
次回は、この表の説明をしたいと思っています。
(11月8日追記 少しわかりにくかった文章を整理しました。2003年度の総固定資本形成は21.0兆円の誤りでしたので修正しました。すいません。)
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